女王“御座演讲”后,英国或开启现代政治史上最重要一周
▲英国女王议会复会前宣告讲演:政府的首要任务始终是“脱欧”。新京报咱们视频截图英国当地时刻10月14日,在议会再度开暗地,英国女王在议会宣告了“御座讲演”,宣告内阁下一阶段的工作方案。这次女王宣读了方案中的26个全新的或是回归的法令,其间超越三分之一与脱欧后的新组织有关。女王也尤为着重,政府的首要任务便是保证10月31日脱欧。国王在议会开幕典礼上讲演,是执行了数百年的程序。依照常规,在国王照猫画虎的讲演后,议员们迁就内阁方案进行争辩。争辩一般是象征性的。但这次议会开幕,与以往不同。英国议会一般在每年5、6月份开幕并举办国王讲演。2017年以来的两年多时刻里,英国议会没有封闭过,因而也就没有开幕典礼和女王讲演。但本年9月,新任辅弼约翰逊为推广其脱欧方案,强行封闭了议会。女王这次“御座讲演”算是被迫而为。被暂停了政治权利的议员们,也思谋着在议会复会后给约翰逊点色彩看看。这就决议了,女王“御座讲演”后的例行争辩,将比以往更实在、更剧烈。决议英国脱欧的终极战迁就此打响。英国或将迎来现代政治史上最重要的一周。议会开幕大典本来很庄重正常年份里的英国议会开幕典礼,本来是很庄重的。一般程序是,女王乘坐皇家马车由白金汉宫赶赴议会,换上皇家礼袍,戴上帝国皇冠。拿着内阁预备好的“御座讲演稿”预备开讲。自1642年以来,英国国王只在上议院讲演,不会去下议院。但上议院的议员们并没有相应的政治权利,真实主事的是下议院的议员。国王不去下议院,就只能派黑杖礼仪官拿着黑檀木仪杖去下议院叫人。叫人也有典礼。黑杖礼仪官抵达下议院时,下议院议事厅的大门有必要封闭。意思是国王无权干与下议院。礼仪官需要用黑杖敲三下门,大门才会翻开,宣诏下议院议员们去上议院。9月份告诉下议院关门时,也基本是这套典礼。只不过,其时黑杖礼仪官得到了不少反对声。下议院议员们到了上议院今后,按规则是不能与上议院议员们坐一同的。由于上下议院互不干与。下议院代表只能在围栏外向女王还礼。女王讲演后,下议院的人也只能站着争辩。没有什么好诉苦的,由于这是人家上议院的主场,并且一般是象征性的,耗时不算长。但本年女王讲演后的争辩,显然是要检测下议院议员们的膂力了。上一次讲演女王就有点意兴阑珊如果说曾经英国议会开幕典礼还有模有样的话,上一次2017年的女王“御座讲演”,就有些意兴阑珊了。原因便是脱欧闹的。卡梅伦赌上自己的政治命运搞脱欧公投,成果玩脱了。女王自己也未必预料得到,仅仅依照规则,她不能宣告个人观点。因而,女王在2017年讲演时,典礼很精约。女王也没有戴闻名的王冠,而是戴了一顶蓝色帽子,帽子上镶嵌的一些黄色扣子,看上去很像是欧盟旗号。而前次议员们也不怎样合作。其时前辅弼特蕾莎·梅屈膝行礼,反对党工党首领科尔宾没有任何行为,也被言论批评了一番。当然,依照正常礼仪,特蕾莎·梅代表下议院问候就够了。仅仅因脱欧引发的各政党剧斗,让外界观察家们也变得分外灵敏。以女王阅尽沧桑的政治历练,英国下议院封闭复会这点事不算什么。可是,究竟约翰逊是走了女王程序才封闭议会的,而英国最高法院又判决约翰逊违法。女王在虚君准则下照章办事却不幸中了枪,这很可能让她议会复会的讲演也不会太有兴致。约翰逊期望经过女王宣读他的施政政策的办法争夺支撑率,可能是想多了。约翰逊留给反对者们的时刻不多尽管女王“御座讲演”不见得便是支撑约翰逊,不少议员也必定要和约翰逊过不去,但要阻挠约翰逊在本月底脱欧,仍然不容易。原因是时刻不怎样够了。议员们要抵抗约翰逊,大概有两个办法。一是对约翰逊内阁的22 个新法案逐条争辩,整体否决。这是一个比较绵长的进程。而欧盟理事会10月17日、18日两天要根据英国这22个法案的评论状况评论怎样和英国谈条件,下议院只要4天的时刻,否决约翰逊的方案。不然和欧盟没什么可谈的了。另一个办法是提出对约翰逊的不信任案。这不只触及英国怎样施行脱欧方案,还触及各政党的合纵连横。科尔宾最近在和议会小党派洽谈,但各党有各党的态度,能否组成反对派阵营,还很难说。决议英国脱欧的终极战行将打响。主角不是女王,而是英国脱欧派与挺欧派在未来的两周里,谁能获得优势。好坏比照,也将决议约翰逊的政治寿数。□徐立凡(专栏作家)修改 狄宣亚 校正 张彦君

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